各縣（市、區）人力資源和社會保障局，天衢新區管委會，市直有關部門（單位）：

為充分發揮人力資源服務業職能，培育壯大市場化就業和人才服務力量，更好服務保障綠色低碳高質量發展，推動產業高質量創新發展，根據《關于促進人力資源服務業高質量發展的實施意見》（德人社發〔2021〕14號）有關規定，決定組織開展2023年市級人力資源服務業高質量發展項目申報評選工作。現就有關事項通知如下：　　

一、申報主體

依法成立，具有獨立法人資格、合法合規經營的人力資源服務機構（含公共人力資源服務機構）、人力資源服務產業園及行業組織。

二、申報類別及申報時間　　

（一）人力資源服務機構引才“伯樂獎”項目

（二）人力資源服務機構促就業獎補項目

（三）人力資源服務機構服務鄉村振興獎補項目

（四）全市人力資源誠信服務機構獎補項目

（五）人力資源服務領軍機構及領軍人才推薦認定項目

（六）人力資源服務業培訓補貼項目

（七）人力資源服務機構成長創新項目

（八）市級人力資源服務產業園區創建補貼項目

（九）省、市級人力資源服務產業園區運營補貼項目

（十）知名人力資源服務機構引進獎補項目

（十一）行業基礎研究及標準化制定獎補項目

以上類別項目，均為7月31日前報送申報材料。

三、申報安排

（一）人力資源服務機構引才“伯樂獎”項目

1.申報條件（至少具備一條）

（1）引進《德州市人才分類目錄》中D類及以上急需緊缺領軍人才和團隊帶頭人1名以上到我市企業就業，簽訂3年以上具有法律效力的全職勞動（聘用）合同或工作協議，按規定繳納社會保險，并已全職到崗工作。

（2）引進年薪20萬元以上的企業經營管理人員、科研攻關人員，或符合《德州市人才分類目錄》中E類認定標準的高級人才5名以上到我市企業就業，簽訂3年以上具有法律效力的全職勞動（聘用）合同或工作協議，按規定繳納社會保險，并已全職到崗工作。

（3）規?；M擇業期內普通高校畢業生、高級技工學?；蚣紟煂W院全日制畢業生，及其他相應層次的基礎人才100人以上到我市企業就業，簽訂3年以上具有法律效力的全職勞動（聘用）合同或工作協議，按規定繳納社會保險，并已全職到崗工作。

（4）柔性引進人才5人以上，且引進人才被認定為德州市“假日專家”。

上述條件均要求引進人才前一工作單位為德州市以外，且人才引進時間為2022年1月1日（含）以后。

2.申報材料　　

（1）《人力資源服務機構引才“伯樂獎”獎補申請表》。　　

（2）引才服務合同（協議）復印件及輔證材料?！　?/p>

（3）引進人才符合《德州市人才分類目錄》及德州市“假日專家”認定標準的相關證明。

（4）引進人才到崗工作、業績貢獻、支付薪酬等證明材料。　　

3.組織實施　　

各縣（市、區）人力資源社會保障部門、市直推薦部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受引才“伯樂獎”獎補機構，經公示無異議的，由市局行文確定，擇優給予10萬元獎補。

（二）人力資源服務機構促就業獎補項目

1.申報條件 （至少具備一條）

充分發揮職能優勢，積極參與全市各級各類促就業行動，取得了顯著實績的人力資源服務機構。

（1）年度幫助實現新增就業人數500人以上，或年度幫助城鎮失業人員實現就業人數超過50人。

（2）年度幫助高校畢業生、農民工等就業困難群體就業100人以上（其中困難家庭高校畢業生不少于20人）。

（3）年度服務《山東省規模以上企業急需緊缺職業（工種）目錄》缺工企業20家以上或解決目錄內職業（工種）用工100人以上。

（4）年度幫扶不少于5個鄉鎮，提供急需必需的專項招聘、人才尋訪、管理咨詢、勞務品牌培育等人力資源服務。

（5）通過開展多種形式的專場招聘、零工服務、創業就業指導等服務重點群體就業創業，規模大且成效顯著，并獲縣（市、區）主流媒體宣傳或市級以上政府部門表彰表揚。

2.申報材料

（1）《人力資源服務機構促就業獎補申請表》。

（2）《幫助實現就業人員名錄》。

（3）能夠充分體現開展促就業活動成效的相關佐證材料。

以上年度數據及佐證材料均要求2022年1月1日（含）以后。

3.組織實施

各縣（市、區）人力資源社會保障部門、市直推薦部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受獎補機構，經公示無異議的，由市局行文確定，擇優給予10萬元獎補。

（三）人力資源服務機構服務鄉村振興獎補項目

1.申報條件

人力資源服務機構發揮職能優勢，開展至少1項以下活動，且取得顯著實績的：

（1）從供給端發力，圍繞市場需求開發新崗位、培訓新技能，帶來一定的區域影響力和社會知名度，對于提升農村勞動力市場化就業創業能力效果明顯，能大幅增加農村勞動力就業收入。

（2）獨立或與村（社區）勞務中介、勞務合作社等合作，擴展農村勞動力就業市場，提供有針對性的農村勞動力就業創業服務，形成具有較強社會影響力的特色勞務品牌。

（3）創新服務產品，搭建優質、便捷的線上線下信息服務平臺，實現農村勞動力“閑余”時間靈活就業，市場占有率高，增加農民收入效果明顯。

（4）社會資本以合資、入股等方式，在社區（村）建立人力資源服務機構，促進農村勞動力有組織就業創業，取得突出成效，形成了良好的社會帶動效應。

（5）承接或參與農村勞動力就業創業、人才服務、職業培訓等領域政府購買服務項目，效果評估優異，取得了突出的經濟效益和社會效益。

上一年度已獲評服務鄉村振興獎補項目的，不再參加本年度評選。

2.申報材料

（1）《人力資源服務機構服務鄉村振興獎補項目申請表》。

（2）能證明開展服務鄉村振興工作成效的相關佐證材料?！　?/p>

3.組織實施　　

各縣（市、區）人力資源社會保障部門、市直推薦部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受服務鄉村振興獎補機構，經公示無異議的，由市局行文確定，擇優給予每家3萬元獎補。

（四）全市人力資源誠信服務機構獎補項目

1.申報條件　　

（1）主營人力資源服務業務，且連續開展人力資源服務業務3年以上（時間截至2023年7月31日前）?！　?/p>

（2）管理嚴格規范，服務設施完備，服務制度健全，服務水平領先，服務業績優良，達到一定規模，具有良好的發展前景?！　?/p>

（3）信用狀況良好，信用管理制度健全，無失信行為，積極承擔社會責任，享有較高的社會滿意度。

（4）認真落實誠信服務制度，從業人員誠信服務承諾書簽訂率達到100%。

曾獲評市級（含）以上人力資源誠信服務機構的，不再參加本年度評選?！　?/p>

2.申報材料　　

（1）《全市人力資源誠信服務機構推薦表》。

（2）2020年以來的人力資源服務業務開展情況、經營業績及相關佐證材料。

（3）縣（市、區）人力資源社會保障部門出具的信用中國（山東）信用信息查詢結果、國家企業信用信息公示系統查詢結果。

（4）經營場地合法使用證明材料。

（5）專職從業人員資格證書，全部工作人員勞動（聘用）合同、參加社會保險等輔證材料。

3.組織實施　　

各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責對申報材料進行審核把關，征求市場監管、稅務、勞動監察、社保等部門單位意見后，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序評選出相關機構，經公示無異議的，由市局行文確定，給予每家3萬元獎補。

（五）人力資源服務領軍機構及領軍人才推薦認定項目

1.申報條件

申報人力資源服務領軍機構應具備以下基本條件：

（1）具有穩定的服務團隊，在服務就業創業、人才引育等方面業績突出，有較高的社會滿意度或發展潛力大，近3年營業收入在人力資源服務同類業態中位居前列。

（2）具有較強創新能力，能率先開發運用人力資源服務前沿產品、技術和模式，行業引領性強，同類產品市場占有率高，能夠創造出顯著的經濟和社會效益。

（3）注重企業品牌建設，具有較強的行業影響力和核心競爭力；積極參與社會公益活動，在人力資源服務及相關領域獲得過市級及以上榮譽。

曾獲評市級（含）以上人力資源服務領軍機構的，不再參加本年度評選。

申報人力資源服務領軍人才應具備以下基本條件：

（1）擁護中國共產黨領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，愛國敬業，遵紀守法守信，具有良好的職業道德和社會公德。

（2）熱愛并熟悉人力資源服務行業，原則上應具有大學本科及以上學歷，在人力資源服務領域工作滿3年（截至2023年7月31日），且目前仍在崗工作。

（3）能夠靈活運用專業知識和技巧方法，大幅提升服務對象（所在單位）人力資源管理開發水平，受到服務對象、員工的普遍認同。

（4）具有跟蹤人力資源服務發展前沿水平的能力，在推進產品、技術、模式和管理創新等方面取得重要成果，在業內有較高認可度，對提升人力資源服務水平起到推進作用。

（5）具有較高的專業素養，綜合素質突出，能夠帶領指導團隊在促進就業和優化人力資源配置等方面作出重要貢獻。

個人或所在單位在人力資源服務及相關領域獲得過市級及以上榮譽的，評審時優先考慮。曾獲評市級（含）以上人力資源服務領軍人才的，不再參加本年度評選。

2.申報材料

人力資源服務領軍機構申報材料：

（1）《德州市人力資源服務領軍機構推薦表》。

（2）機構近三個會計年度的利潤表復印材料。

（3）機構為職工繳納社會保險費憑證復印件。

（4）能充分證明業績及能力的其他輔證材料。

人力資源服務領軍人才申報材料：

（1）《德州市人力資源服務領軍人才推薦表》。

（2）學歷學位證書復印件。

（3）推薦對象所在企業（或社會組織）提供的擔任職務證明、與單位簽訂的勞動合同復印件。

（4）推薦對象所在企業2022年度利潤表復印材料。

（5）10家以上服務對象提供的服務滿意證明，主要包含提供服務內容、服務質效、服務滿意度等。

（6）能充分證明業績及能力的其他輔證材料?！　?/p>

3.組織實施　　

各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定機構和人才名單，經公示無異議的，由市局發文公布。

（六）人力資源服務業培訓補貼項目

1.申報條件

申請承辦全市人力資源服務從業人員培訓、高級管理人才研修培訓的人力資源服務機構應具備以下基本條件：

（1）依法成立、連續開展人力資源服務業務滿三年，獲準開展培訓業務的人力資源服務機構。

（2）培訓項目應有明確可行的培訓方案，培訓內容應包括人力資源服務相關法規政策、人力資源服務規范和業務理論、人力資源服務行業前瞻性理論和發展方向、人力資源服務實務操作等方面。

（3）培訓項目應聘請行業內外知名專家學者進行授課和指導。

（4）有詳實的經費使用方案。

2.申報材料

《人力資源服務業人員培訓項目申請表》及相關佐證材料。

3.組織實施

各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責培訓項目的初審、立項可行性評估，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審，按程序確定培訓項目，經公示無異議的，由市局行文確定。

全市人力資源服務從業人員培訓項目獎補金額10萬元，要求不少于4天、培訓100人次左右；高級管理人才研修培訓項目獎補金額15萬元，要求不少于3天，培訓30-50人次。項目確定后，應在1年內完成，在項目實施完畢后，項目單位應向市局提交項目執行情況總結報告。市局對培訓的組織、成效、資金使用方向等情況進行績效評估。

（七）人力資源服務機構成長創新項目

1.申報條件（必須同時具備）

（1）有一定的發展規模或市場認可度較高的服務產品（勞務派遣、人力資源服務外包除外），上一年度營業收入在1000萬元以上（不含代收代付部分），近兩年營業收入持續增長。

（2）率先開發運用人力資源服務前沿技術和高端產品，具有較強的自主創新和成果轉化能力，在行業內起到標桿作用，社會效益和經濟效益高。

滿足上述條件，取得省、市級以上人力資源服務創新大賽獎項或者相關品牌榮譽，或獲得風險投資的，評審時優先考慮。

2.申報材料

（1）《人力資源服務機構成長創新項目申請表》。

（2）上兩年度財務報表、納稅憑證。

（3）創新服務相關佐證材料。

（4）獲獎獎項或品牌榮譽相關佐證材料?！　?/p>

3.組織實施　　

各縣（市、區）人力資源社會保障部門、市直推薦部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受獎補機構，經公示無異議的，由市局行文確定，擇優給予每家10萬元獎補。

（八）市級人力資源服務產業園區創建補貼項目

1.申報條件

（1）經營性人力資源服務機構集聚，人力資源服務業及相關產業鏈集中度高，創新能力強，對區域人力資源服務業及相關產業發展起示范、引領作用的特定區域。

（2）具備固定的辦公場所、健全的財務制度和3名以上相應專業知識技能的管理服務人員。

（3）有不低于2000平方米（樓宇型面積不低于1000平方米）的入駐機構經營場所和共享服務空間，有相應的服務、消防、安全等基礎配套設施。

（4）能夠提供政策咨詢、職業指導、招聘求職信息發布等基本公共就業服務。

（5）有完善的人力資源服務機構評估準入、財務管理、日常管理服務等規章制度，能為入駐人力資源服務機構提供優質高效服務。

（6）有入駐人力資源服務機構經營場地費用和水電暖費用補貼或減免等相應優惠、扶持項目。

（7）入駐人力資源服務機構及相關產業機構（企業）總量不低于10家。

2.申報材料

（1）《德州市市級人力資源服務產業園認定申報表》。

（2）人力資源服務產業園建設規劃論證報告。主要包括人力資源服務產業園建設運行情況、入駐機構發展情況以及社會經濟效益等情況。

（3）人力資源服務產業園制定的優惠扶持辦法，入駐機構享受房租補貼、經營場地補貼、水電暖補貼等扶持證明材料；人力資源服務產業園協助落實稅費減免、相關創業補貼等政策證明材料。

（4）產業園服務管理組織和人員情況。

（5）入駐人力資源服務產業園機構名冊、人力資源服務機構及相關產業機構(企業)基本信息以及相關證照副本復印件、法定代表人身份證復印件。

3.組織實施

各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定“市級人力資源服務產業園”，經公示無異議的，給予50萬元的一次性創建補貼。

（九）省、市級人力資源服務產業園區運營補貼項目

1.申報條件

（1）人力資源服務產業園規范運營，為入駐企業提供優質管理服務，經濟效益穩健快速增長，對區域行業發展產生積極影響。

（2）在園區平臺建設、政策扶持、管理運營、服務保障、培育孵化、合作交流等軟硬件方面，不斷提升服務效能，效果良好。

（3）入駐機構守法經營，誠信服務，規范發展，保持良好發展勢頭。

2.申報材料

縣（市、區）人力資源社會保障部門負責市級人力資源服務產業園評估報告的出具，主要內容包括：產業園自獲批建成以來的運營管理基本情況、產值和稅收情況、優惠政策兌現情況、入駐機構發展情況、組織開展各類業內交流活動情況、取得的經濟社會效益、參與公益性社會服務情況以及下步發展思路等。展現園區現實面貌圖片（10幅以內，jpg格式），下配簡要文字說明。

3.組織實施

各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責對轄區內園區運營管理情況進行評估，對符合申報條件的，將申報材料報市人力資源社會保障局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定評估合格的園區，經公示無異議的，給予10萬元的運營補貼。

（十）知名人力資源服務機構引進獎補項目

1.申報條件

（1）引進的人力資源服務機構應為合法合規經營、信譽良好、業內認可的人力資源服務機構（含國家級人力資源服務誠信示范機構）。

（2）在我市正常開展人力資源服務業務1年以上，運營成效良好，對我市產業發展貢獻突出。

（3）服務產品具有高技術含量、高信息集成、高附加值的特點，在行業中具有良好信譽和較強品牌影響力，某項業務在全國或全省處于領先地位，能夠帶動我市人力資源服務整體水平的提高。

2.申報材料

（1）《知名人力資源服務機構引進補貼申報表》。

（2）知名人力資源服務機構的相關佐證材料。

（3）在我市開展人力資源服務業務業績成效、產業貢獻總結及佐證材料。

（4）在我市未來5年開展人力資源服務業務規劃、任務目標及業績預期。

（5）機構所獲榮譽、服務信譽及行業領先服務項目的證明材料等。

3.組織實施

各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審、實地考察，按程序確定享受獎補機構，經公示無異議的，由市局行文確定獎補名單。根據機構行業影響和對我市產業貢獻程度，劃分三個等次，分別給予總額度200萬元、100萬元、50萬元獎補。獎補資金依據年度評估結果按年度發放，最長不超過5年。

（十一）行業基礎研究及標準化制定獎補項目

1.申報條件（至少符合1條）

（1）針對行業發展的現狀進行基礎理論研究，在省部級（及以上）專刊發表論文、理論研究文章，能夠對我市行業發展進行精準把脈，提出的意見建議與行業發展貼合緊密、精準度高。

（2）對國家、省行業發展政策進行深入研究，結合我市行業發展實際，對扶持行業發展政策的制定提出合理化建議，在政府部門出臺政策時被采用。

（3）積極開展行業標準化制定和推廣，對我市行業產業發展貢獻突出。

（4）研究成果在行業中具有較強影響力，能夠帶動我市人力資源服務整體水平的提高。

2.申報材料

（1）《行業基礎研究及標準化制定獎補申請表》。

（2）行業基礎研究及標準化制定的相關佐證材料。

3.組織實施

各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責對申報材料進行審核把關，形成推薦意見報市局。市局負責組織專家評審，按程序認定后，經公示無異議的，擇優給予10萬元獎補。

四、相關要求　　

（一）各縣（市、區）人力資源社會保障部門要增強主動意識、責任意識，嚴格材料審核、實地勘察、相關部門意見征求等工作程序，形成綜合推薦意見，確保推薦質量。

（二）按照申報時間要求，及時將申報材料報市局，逾期未報視為自動放棄。申報材料包括：縣（市、區）統一出具的綜合推薦意見1份，機構項目申報材料一式2份、光盤電子版（申報文字材料報送word版本，其他輔證材料、蓋章材料報送PDF版本）。項目申報所需表格到德州市人力資源和社會保障局門戶網站下載。

（三）申報單位要嚴格按照項目申報材料要求，認真如實填報，不得缺項漏項，確保申報材料質量。對材料質量較差項目，在評審過程中將酌情予以扣分。對弄虛作假者，一經查實，取消申報資格，對已獲取的獎補資金按有關規定予以追回。

（四）嚴格規范資金用途。資金使用參照《山東省省級人力資源服務業發展扶持資金項目管理細則（試行）的通知》（魯人社字〔2022）88號）“扶持資金嚴禁用于基本建設、車輛和房產購置、償還債務及其他與人力資源服務業發展無關的支出”。

聯系人：劉玉蘋? 劉傳龍??? 聯系電話：0534-2687267

郵箱：dzrsjrlzyldglk@dz.shandong.cn

地址：德州市東風東路1566號新城綜合樓9060房間

附件：1.人力資源服務機構引才“伯樂獎”申報表

　　　2.人力資源服務機構促就業獎補申報表

　　　3.人力資源服務機構服務鄉村振興獎補申報表

　　　4.全市人力資源誠信服務機構推薦表

　　　5.市級人力資源服務領軍機構推薦表

　　　6.市級人力資源服務領軍人才推薦表

　　　7.人力資源服務業培訓補貼項目申報表

　　　8.人力資源服務機構成長創新項目申報表

　　　9.市級人力資源服務產業園區創建補貼申報表

　　　10.省、市級人力資源服務產業園區運營補貼申請表

　　　11.知名人力資源服務機構引進補貼申報表

　　　12.行業基礎研究及標準化制定獎補申請表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　德州市人力資源和社會保障局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年6月6日

（此件主動公開）

（聯系單位：人力資源流動管理科）

文件下載：關于組織開展2023年市級人力資源服務業高質量發展項目申報工作的通知（德人社字〔2023〕101號）.doc

　　　　　關于組織開展2023年市級人力資源服務業高質量發展項目申報工作的通知（德人社字〔2023〕101號）.pdf